Introdução
O presente trabalho
elaborado pela estudante do 3 ª ano, curso licenciatura em Gestão ambiental e
Desenvolvimento Comunitário em Ecoturismo, enquadra-se no âmbito da Cadeira de
Geografia de Turismo, onde tem como tema principal Regiões Turísticas em Moçambique
Pelos Emissores e Recetores de Turismo.
O
presente trabalho de pesquisa tem por objetivo dar a conhecer as principais
organizações internacionais e nacionais do turismo sua visão e missão,
conceito, historial, estatutos da organização mundial do turismo, tanto como nacionais, principais organizações internacionais do turismo
Organização
é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar
propósitos coletivos.
O
turismo é composto por atividades realizadas pelas pessoas durante viagens e
permanência em lugares diferentes do seu local de residência habitual, por um
período de tempo consecutivo inferior a um ano
A Organização Mundial do Turismo é uma
agência especializada das Nações Unidas e
a principal organização internacional no campo do turismo.
Funciona como um fórum global para questões de políticas turísticas e como
fonte de conhecimento prático sobre o turismo.
Os países
subdesenvolvidos podem 'exportar' sua cultura sem ter que empacotá-la,
tão-somente tem que atrair turistas. O consumidor estrangeiro viaja às fontes.
As economias desenvolvidas são pioneiras nesses complexos arranjos culturais e
os experimentam em suas próprias populações: 'Veja a América primeiro'.
Organização
A
organização é o resultado da combinação de todos estes elementos orientados a
um objetivo comum.
Segundo
Maximiano (1992) "uma
organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade
realizar propósitos coletivos. Por meio de uma organização torna-se possível
perseguir e alcançar objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa. Uma
organização é formada pela soma de pessoas, máquinas e outros equipamentos,
recursos financeiros e outros.
Turismo
O
turismo é uma atividade econômica que se desenvolveu com as características atuais, como um fenômeno de massas em decorrência
do desenvolvimento tecnológico iniciado
na Revolução Industrial, que teve início na Inglaterra. Segundo Dias (2008)
essa revolução introduziu na sociedade
moderna um modelo econômico que tem como objetivo principal a geração de renda,
por meio da expropriação e exploração dos recursos naturais, desencadeando uma
intensa demanda para satisfação de objetivos econômicos.
A Organização Mundial
do Turismo (OMT)
A sua origem remonta ao Congresso Internacional de Associações
Oficiais de Tráfego Turístico, realizado em 1925 na cidade de Haia, Holanda.
Após a Segunda Guerra Mundial, foi rebatizada como União Internacional de Organizações Oficiais
de Viagens (IUOTO)
e transferida para Genebra. A IUOTO
era uma organização não-governamental que chegou a reunir 109 Organizações Nacionais de Turismo e 88 membros
associados dos setores público e privado. Em 1974, seguindo uma
resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas, foi transformada em um órgão
intergovernamental. Em 2003, tornou-se uma
agência especializada das Nações Unidas.
A Organização Mundial do Turismo é uma
agência especializada das Nações Unidas e
a principal organização internacional no campo do turismo.
Funciona como um fórum global para questões de políticas turísticas e como
fonte de conhecimento prático sobre o turismo.
Nesse sentido, as
ações da Organização Mundial do Turismo
são direcionadas para a geração de conhecimento sobre o mercado de turismo, a
promoção de políticas e instrumentos de apoio ao turismo, o incentivo à
educação e à formação bem como a oferta de capacitações e assistência técnica.
A Organização também contribui para disseminar o Código de Ética Mundial para o Turismo com
o intuito de maximizar a contribuição socioeconômica do turismo e minimizar
possíveis impactos negativos.
Com sede em Madrid,
na Espanha, a Organização Mundial do Turismo é composta por 155 países, seis
membros associados e mais de 400 membros afiliados que representam o setor
privado, instituições educacionais, associações e autoridades locais de
turismo.
O Sebrae é membro
afiliado da Organização Mundial do Turismo desde 2004. Essa vinculação
possibilita o acesso a dados técnicos de diferentes áreas do turismo e a
composição de rede de relacionamento com instituições e empresas do Brasil e do
exterior.
Em 2009,
representantes do Sebrae participaram do Seminário Internacional de Apoio a
Gestão das Micro, Pequenas e Médias Empresas Turísticas e da 49° Reunião da
Organização Mundial do Turismo para as Américas, na Argentina.
Estatutos
Da Organização Mundial Do Turismo
Os estatutos da Organização Mundial do
Turismo foram produzidos na cidade do México, em 1970, e estão disponíveis em
português na respectiva página - Estatutos
da Organização
Mundial do Turismo em Português.
1975- A
primeira reunião da Assembleia Geral da Organizações Internacionais do Turismo,
fundada em Madrid, em Maio, por convite do governo espanhol.
A
Assembleia votou em Robert Lonati (Francês) como primeiro Secretário-geral das
Organizações Internacionais do Turismo e elegeu Madrid como a cidade Sede da
Organização.
Em 2003
As Organizações Internacionais do Turismo torna-se uma Agência Especializada
das Nações Unidas.
Principais
Organizações Internacionais do Turismo
Três organizações
internacionais de comércio com interesse em turismo são:
O Fundo Monetário
Internacional (FMI);
A Organização para
Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE);
A Organização Mundial
do Comércio (OMC);
As Organizações com
interesses mais específicos em atividades de turismo compreendem a Organização
Mundial do Turismo (OMT);
A Organização de
Aviação Civil Internacional (OACI);
A Organização Marítima
Internacional (OMI);
O Conselho de
Cooperação Alfandegária (CCA);
Os órgãos regionais,
como o Conselho de Turismo do Pacífico Sul (CTPS);
O Programa de Turismo
da Organização dos Estados Americanos (OEA);
Portugal
é Membro Efetivo da Organização desde 1976 e é representado pelo Turismo de
Portugal, que, neste contexto, acompanha a agenda internacional para o setor;
A Madeira,
representada pela Secretaria Regional do Turismo e Transportes, é Membro
Associado, desde 1995, e na categoria de Membros Afiliados contam-se a ATL
(Associação de Turismo de Lisboa); a Fundação INATEL;
O ISCET
(Instituto Superior de Ciências Empresariais e do Turismo) e o Observatório
Regional do Turismo dos Açores.
A Organização Mundial
do Turismo é composta pelos órgãos seguintes:
·
Assembleia-Geral: reúne de dois
em dois anos. É composta por membros efetivos e membros associados. Os membros
afiliados e representantes de outras Organizações Internacionais participam
apenas como observadores.
·
Comissões Regionais: existem
seis Comissões Regionais (África, Américas, Sudeste Asiático e Pacífico, Ásia
do Sul, Europa e Médio Oriente) que se reúnem pelo menos uma vez por ano. Cada
comissão regional é composta por todos os membros efetivos e todos os membros
associados da sua região. Portugal integra a Comissão Regional da
Europa. Os membros afiliados da região participam nos trabalhos na
qualidade de observadores.
·
Conselho Executivo: Órgão de
direção da Organização Mundial do Turismo que reúne pelo menos duas vezes por
ano e é composto por 30 membros, eleitos pela Assembleia-Geral (1 membro por
cada 5 membros efetivos de cada região) e ainda a Espanha, membro permanente,
por ser o país onde se localiza a sede da Organização.
Os representantes dos membros associados e dos membros afiliados participam nas sessões do Conselho como observadores.
Os representantes dos membros associados e dos membros afiliados participam nas sessões do Conselho como observadores.
·
Comités: Os comités
especializados constituídos por Membros da Organização Mundial do Turismo, dão
parecer sobre a gestão e o conteúdo do programa. Destacando-se, entre outros, o
Comité do Programa, o Comité de Orçamento e Finanças, o Comité de Estatísticas
e Conta Satélite do Turismo, o Comité de Mercados e Competitividade, o Comité
de Desenvolvimento Sustentável do Turismo, o Comité Mundial de Ética do Turismo
e o Comité responsável pela análise das candidaturas à qualidade de Membro
Afiliado.
·
Secretariado: Dirigido pelo
Secretário-Geral, Taleb Rifai (Jordânia), desde 1 de Janeiro de 2010, conta com
cerca de 110 funcionários, na Sede da Organização Mundial do Turismo, em
Madrid.
O
Secretário-Geral é coadjuvado, desde Janeiro de 2010, por três Diretores
Executivos:
- Márcio Favilla Lucca de Paula (Brasil) Diretor Executivo para as Relações Externas e Parcerias da Organização Mundial do Turismo;
- Márcio Favilla Lucca de Paula (Brasil) Diretor Executivo para as Relações Externas e Parcerias da Organização Mundial do Turismo;
- Frédéric
Pierret (França) Diretor Executivo para o Programa e Coordenação da Organização
Mundial do Turismo;
- Zoltán
Somogyi (Hungria) Diretor Executivo para as Relações com os Membros e Serviços
da Organização Mundial do Turismo.
No âmbito da
sua actividade, o Turismo, desenvolve uma vasta atividade de cooperação
internacional, representando os interesses do Turismo no relacionamento
bilateral e nas organizações internacionais.
Visão
e Missão Organização
Mundial do Turismo
Missão
A Missão da Organização Mundial do Turismo permeia a
criação do código global de ética para a área, com intuito de maximizar os
benefícios socioeconômicos das diversas atividades afins e minimizar os efeitos
negativos que o turismo pode gerar, seja na economia dos países deficitários,
seja numa localidade específica através dos impactos de um turismo não
planejado na vida dos autóctones.
Tem como missão promover e desenvolver o turismo com
vista a contribuir para a expansão económica;
Consiste em promover
o turismo sustentável, responsável e universalmente acessível como indutor do
desenvolvimento inclusivo;
Consiste em promover o acesso ao
lazer, férias e turismo para todos, incluindo jovens, famílias, idosos e
pessoas com capacidades físicas limitadas. Além disso, pretende estimular a
realização deste objetivo com todos aqueles que estejam interessados em
partilhar esta responsabilidade, ou seja, estados, organizações sociais e
operadores do sector.
Também pretende promover o turismo
sustentável e de solidariedade em benefício da população local e com respeito
pelo património natural e cultural.
Portanto, a Organização Mundial do Turismo, com seus atuais
155 países membros, além de 400 membros associados, se coloca como um organismo
cujo compromisso é o de transformar o turismo num instrumento de combate às
assimetrias socioeconômicas no mundo, promovendo um desenvolvimento inclusivo e
respeitando a sustentabilidade ambiental, para assim colaborar no alcance das
Metas de desenvolvimento das Nações Unidas para o Milênio;
Assegura as
relações a nível comunitário e internacional na sua área de atividade e propor
à tutela os representantes da área do turismo em organismos externos.
Estabelecer
relações de cooperação e associação com:
A Comunidade
dos Países de Língua Portuguesa
(CPLP), promovendo a concertação político-diplomática e de cooperação entre os
seus membros;
O Comité
de Turismo da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), estrutura de
desenvolvimento de estudos e investigação na vertente económica do Turismo;
A European
Travel Commission
(ETC), associação europeia dos organismos nacionais de promoção turística;
A Unidade
de Turismo da Comissão Europeia, estrutura interna de promoção do
diálogo com os representantes do setor do turismo.
Visão
A
iniciativa é uma forma de reconhecer lideranças que, com boa gestão e ações
criativas, estão ajudando a promover o desenvolvimento sustentável em
comunidades ao redor do mundo.
Segundo a
Organização Mundial do Turismo, a previsão das chegadas de turistas internacionais
em todo o mundo deverão atingir a marca histórica de um bilião. Segundo dados
do último Barómetro da Organização Mundial do Turismo, em 2011 o crescimento
foi de 4% face a 2010, alcançando 980 milhões de chegadas internacionais.
Embora a um ritmo mais lento, as chegadas devem aumentar entre 3% e 4% este
ano. As economias emergentes devem recuperar a liderança com um crescimento
mais forte na Ásia, no Pacífico e África (4% a 6%), seguida pelas Américas e
Europa (2% a 4%). O Médio Oriente (0% a +5%) deve começar a recuperar parte das
suas perdas de 2011.
Organizações
Nacionais de Turismo (ONT)
Organização oficial de um pais, a qual é responsável pelo
desenvolvimento, pesquisa e marketing do turismo desse pais" (Kosters,
1994).
O Ministério do Turismo tem como órgãos a nível central a
Direção Nacional do Turismo (DINATUR), Direção Nacional para as Áreas de
Conservação para fins Turísticos (DNAC), Direção Nacional de Promoção Turística
(DPT), Direção de Planificação e Cooperação (DPC), Inspeção Geral do Turismo
(IGT), Departamento de Recursos Humanos (DRH), Departamento de Administração e
Finanças (DAF), Departamento Jurídico (DJ) e Unidade de Coordenação das Áreas
de Conservação Transfronteira (ACTF).
A
nível local, o Ministério do Turismo é representado pelas direções provinciais
do turismo, prevendo-se a possibilidade de vir a ter direções ou serviços
distritais. Em Janeiro de 2004, o Ministério do Turismo estabeleceu Direções
Provinciais de Turismo em todas as províncias do país, com excepção da
Província e Cidade de Maputo.
Missão
da Organização Nacional do Turismo
A Organização Nacional do Turismo, estabelece um
conjunto de metas a serem cumpridas, dentre elas: “a criação de produtos turísticos prósperos, a
restauração e reorganização das áreas de conservação, a implementação de
políticas e práticas sustentáveis e estratégias de marketing que contribuam
para a criação de uma imagem de marca.
Desenvolvimento de uma abordagem coordenada de promoção do
destino no estrangeiro;
Defesa da quota de mercado do pais;
Promoção da cultura Moçambicana;
Aumento dos fluxos turísticos para o respectivo destino;
Responsabilidade pelo desenvolvimento de mercados e de
produtos turísticos;
Promoção do turismo no pais em benefício do sector privado;
Defesa dos interesses de uma pais no mercado
internacional, pretendendo aumentar as
receitas turísticas.
Visão das Organizações
Nacionais de Turismo
A visão da Organização Nacional de Turismo consiste basicamente em “transformar (até 2025) Moçambique
num destino turístico promissor com base nas particularidades que o país
possui, acolhendo mais de quatro milhões de turistas por ano e contribuindo
para o aumento do PIB e para a criação de riqueza.
As Organizações
Nacionais de Turismo
Com
efeito, as funções governamentais relativas ao turismo são, atualmente, exercidas pelo Ministério do Turismo ou por Secretaria de
Estado do Turismo que promove e coordena a execução das políticas turísticas cujos
objetivos são:
· O apoio ao fortalecimento, modernização e desenvolvimento
das Estruturas empresariais do sector turístico;
· A promoção do desenvolvimento de infraestruturas e
investimento no sector do turismo;
· A promoção interna e externa;
· Colaborar ativamente no estudo e definição de medidas de
natureza financeira para o sector do turismo;
· Colaborar no estudo e definição das medidas de apoio as
estruturas empresariais do sector do
turismo;
· Assegurar a gestão dos sistemas de incentivos ou estímulos
ao sector do turismo, nos termos das leis aplicáveis;
· Prestar apoio técnico e financeiro, direta e
indiretamente, as empresas do sector do
turismo, entre outras;
· Inspeção-geral de Jogos, cuja atividade se relaciona com
os jogos de fortuna e azar, procedendo a
sua regulamentação e inspeção;
· Promover o investimento e o comércio extemos bem como a
promoção turística no estrangeiro dos destinos dos países.
Conclusão
A pois a elaboração do presente trabalho conclui
que as ações da Organização
Mundial do Turismo são direcionadas para a geração de conhecimento sobre
o mercado de turismo, a promoção de políticas e instrumentos de apoio ao
turismo, o incentivo à educação e à formação bem como a oferta de capacitações
e assistência técnica. A Organização também contribui para disseminar o Código de Ética
Mundial para o Turismo com o intuito de maximizar a contribuição
socioeconômica do turismo e minimizar possíveis impactos negativos.
No âmbito da
sua actividade, o Turismo, desenvolve uma vasta atividade de cooperação
internacional, representando os interesses do Turismo no relacionamento
bilateral e nas organizações internacionais.
Conclui que missão das principais organizações
turísticas tem como missão promover e desenvolver o turismo com vista a
contribuir para a expansão económica; consiste em promover o turismo
sustentável, responsável e universalmente acessível como indutor do
desenvolvimento inclusivo; assegura as
relações a nível comunitário e internacional na sua área de atividade e propor
à tutela os representantes da área do turismo em organismos externos.
O turismo é um dos sectores importantes para
o desenvolvimento económico de Moçambique dada a sua capacidade de criar
oportunidades de emprego, promover a construção de infra-estruturas,
impulsionar o desenvolvimento das economias locais e gerar divisas necessárias
para o equilíbrio da nossa balança de pagamentos.
O efeito multiplicador desta actividade
impulsiona o desenvolvimento de outros sectores económicos e sociais como a
agricultura, a pesca, a pecuária, a indústria, o comércio, a educação, saúde e
cultura que através da produção de bens e serviços necessários a indústria
turística aumentam a sua produção e o nível de investimentos.
Bibliografia
LUEMBA, João Batista, Visão do Turismo Internacional no Contexto Angolano, Editora Origami, 2014.
Turismo Cultural. Uma
visão antropológica / Xerardo Pereiro Pérez – El Sauzal (Tenerife. España): ACA
y PASOS, RTPC. 2009. 307p. Incluida bibliografía.
DIAS, Reinaldo.
Turismo sustentável e meio ambiente. São Paulo: Atlas, 2008.
http://www.turismo.gov.br/turismo/programas_acoes/regionalizacao_turismo
(Volume 13). Acedido
em 02 de Setembro de 2015
em 02 de Setembro de 2015
Elói Martins Senhoras, Maurício Elias Zouein
(Organizadores da Coleção Comunicação & Políticas Públicas)
Margarida José André Leví.
O Turismo E Desenvolvimento Sustentável
http://www.ecotourism.org/what-is-ecotourism.
Acedido
em 02 de Setembro de 2015
em 02 de Setembro de 2015